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當(dāng)前，鐵礦石市場進(jìn)入冰點(diǎn)，創(chuàng)下金融危機(jī)以來的五年新低，已經(jīng)和金融危機(jī)爆發(fā)后的后價格相當(dāng)，10月15日，官方統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口鐵礦石到岸價格82美元/噸，比年初下降40%，與2011年9月初178美元/噸的價格高點(diǎn)相比，下跌54%。

鐵礦石價格如此低迷，對中國鐵礦石供給產(chǎn)生了深刻影響。

直接影響是國內(nèi)礦山開始大面積停產(chǎn)。隨著高成本的礦山被逐漸擠出市場，據(jù)萬得資訊顯示，9月末我國鐵精粉礦山的開工率為61.8%，較年初大幅下降17個百分點(diǎn)。

我國鐵礦石開采成本高，大部分礦井深度在300米左右，調(diào)查顯示，山西、遼寧地區(qū)的鐵礦石生產(chǎn)成本（不含稅）主流在90-110美元之間。此外，鐵礦石企業(yè)還要承擔(dān)一定的稅賦，2014年1季度，中鋼協(xié)公布我國鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率平均為21%，最高達(dá)30%，稅費(fèi)項(xiàng)目有20多項(xiàng)。據(jù)測算，國內(nèi)鐵精粉（成品）每噸應(yīng)繳稅額在150-190元/噸，折合20美元/噸以上，由此，當(dāng)鐵礦石市場銷售價格低于100美元/噸，我國礦山大部分開始虧損,將出現(xiàn)開采停工。

馬爾薩斯認(rèn)為“農(nóng)產(chǎn)品的價格必須大致等于實(shí)際已耕的最貧瘠土地的生產(chǎn)成本”，否則，貧瘠土地就會退出生產(chǎn)，造成糧食供應(yīng)不足。這條規(guī)律同樣適用于全球鐵礦石市場。作為資源性產(chǎn)品，全球鐵礦石市場價格由開采費(fèi)用最高的鐵礦石成本所決定的。

另一個影響是進(jìn)口依賴增強(qiáng)，澳洲礦獨(dú)大，鐵礦石供給集中程度高。

我國鐵礦石消費(fèi)依賴進(jìn)口程度進(jìn)一步提高，從2002年的50%攀升至2013年的60%，隨著鐵礦石進(jìn)口量再創(chuàng)歷史新高，2014年1-6月份，鐵礦石進(jìn)口量4.57億噸，對外依存度已達(dá)63.6%，較2013年全年水平上升3.6個百分點(diǎn)。

當(dāng)前，澳大利亞礦石成本優(yōu)勢更加明顯，力拓、必和必拓等大型礦山的生產(chǎn)成本在30-40美元/噸，新興礦山FMG公司的生產(chǎn)成本約在50美元/噸，因此，加上海運(yùn)費(fèi)用，澳大利亞鐵礦石到我國港口的成本在45-65美元/噸。憑借低成本，澳洲礦商產(chǎn)量大幅釋放，2014年上半年，澳大利亞三大礦業(yè)公司（力拓、必和必拓、FMG公司）鐵礦石產(chǎn)量累計(jì)2.89億噸，比去年同期增長16.8%，比2009年上半年大幅增長96%。

由此，進(jìn)口鐵礦石的澳礦占比逐年升高，2014年上半年，澳礦占比高達(dá)56%，較去年上半年提高6個百分點(diǎn)，較2007年提高19.1個百分點(diǎn)。同期，其他國家礦源有所下降，巴西礦占比17.6%，較2007年下降7.2個百分點(diǎn)；印度礦占比僅為1.6%，較2007年大幅下降18.6個百分點(diǎn)。

同時，鐵礦石價格暴跌，開啟了中國企業(yè)開拓礦源的機(jī)會，也是我國保障鐵礦石進(jìn)口安全的重要契機(jī)。具體來說，應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：

首先，可鼓勵中國企業(yè)境外淘礦，逢低介入。鐵礦石行情低迷，收購成本及阻力降低，是我國企業(yè)開拓境外礦業(yè)項(xiàng)目，獲得采礦權(quán)的良好時機(jī)。我國需要堅(jiān)持礦產(chǎn)資源“兩種資源、兩個市場”方針，把握低谷時機(jī)，建立穩(wěn)定的鐵礦石海外源地。

現(xiàn)在，一是可以利用充足的國內(nèi)資金，成立境外礦山產(chǎn)業(yè)投資基金。通過投資基金，以市場化方式直接投資境外礦業(yè)項(xiàng)目和采礦權(quán)，發(fā)揮政策性銀行、商業(yè)銀行、鋼鐵企業(yè)、證券公司、民間資本等多方力量。二是可以考慮成立境外礦業(yè)投資的“國家隊(duì)”，引導(dǎo)國家主權(quán)基金主導(dǎo)或參與相關(guān)投資項(xiàng)目。同時，需要提升金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，為企業(yè)在境外礦業(yè)勘探、收購、匯率風(fēng)險控制等業(yè)務(wù)提供支持。另外，還應(yīng)由國家考慮給予相關(guān)財稅扶持，加快建立境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資專項(xiàng)資金和境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘探專項(xiàng)資金，充分利用對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金等政策，落實(shí)支持企業(yè)走出去戰(zhàn)略，并推出在稅前扣除企業(yè)境外資源勘探的前期費(fèi)用、進(jìn)口增值稅的先征后返等稅收政策。

現(xiàn)在是礦業(yè)低谷，要扭轉(zhuǎn)我國境外礦石投資隨之陷入低谷的局面。有統(tǒng)計(jì)顯示，2013年我國企業(yè)境外固體礦產(chǎn)投資項(xiàng)目122例，同比下降22.78%，投資額累計(jì)49.11億美元，同比下降45%。

當(dāng)前，我國已積累了一定的海外投資經(jīng)驗(yàn)，2010年全球礦石投資高峰時期，我國企業(yè)投資境外礦產(chǎn)，目前進(jìn)入達(dá)產(chǎn)高峰。其中，投資于塞拉利昂的鐵礦山向國內(nèi)供應(yīng)鐵礦，今年上半年我國進(jìn)口塞拉利昂鐵礦石944.2萬噸，同比增加462.7萬噸。

其次，加強(qiáng)與淡水河谷等巨頭的合作。全球鐵礦石資源壟斷程度高，淡水河谷、力拓、必和必拓三家企業(yè)控制世界鐵礦石70%的海運(yùn)貿(mào)易量，壟斷了澳大利亞、巴西以及南非的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源。我國鐵礦石需求依賴進(jìn)口，需強(qiáng)化與國際礦業(yè)公司的合作，形成良好、穩(wěn)定合作關(guān)系。此外，還應(yīng)建立國家間的經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系，降低鐵礦石經(jīng)貿(mào)投資匯率風(fēng)險。我國已經(jīng)與澳大利亞、巴西分別簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，需要繼續(xù)擴(kuò)大和深化礦石資源國貨幣與人民幣的互換業(yè)務(wù)并推動兩國銀行間協(xié)議等合作機(jī)制，有利于鐵礦石經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展。

要弱化澳大利亞礦企一枝獨(dú)大現(xiàn)象，必須強(qiáng)化與巴西企業(yè)的合作。目前，中國進(jìn)出口銀行、中國銀行已經(jīng)與淡水河谷公司簽署融資協(xié)議。我國船運(yùn)公司開始與淡水河谷合作，10月2日淡水河谷旗下的超大型礦砂船停靠青島，開啟了中巴海運(yùn)合作的新機(jī)會。大型礦砂船的投入使用，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)能翻番，每噸貨物運(yùn)輸費(fèi)用降低兩到三成，有效降低了巴西到我國的運(yùn)輸費(fèi)用，這將有效的擴(kuò)大巴西礦在我國的市場份額，從而使得鐵礦石進(jìn)口源地趨于均衡。